文山市始终将“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育全过程，在单位党组织和在职党员中开展“双报到双服务双报告”工作，积极探索有效形式促实践活动见行见效。

以新平街道里布嘎社区为例——

聚力大党委实体化运作，锻造按时报到的驱动轴。把社区党组织建设成为联结辖区内各类组织和各项工作的“轴心”，形成强大的资源整合调度能力，构建“大党建”5共建格局（共建共学、共建共联、共建共扬、共建共议、共建共治）。统筹街道党工委、社区党委、驻区单位党组织、网格单位党组织、两新组织“5”个组织，联合以街道干部、社区干部、社区民警、物业管理人员或业主委员负责人或居民小组组长、报到在职党员组建的志愿者队伍组成党建协作联盟。通过每季度召开一次联席会议，以“双报到”“双服务”“双报告”单”和“三张清单”管理、相互通报情况、多向考核评价等方式，形成“小社区、大统筹”城市党建工作新格局。截至目前，党建协作联盟同上级党组织、驻区单位、网格单位、两新组织等共签订了“共建”协议书共6份，开展创文创卫、疫情防控、弱势群体帮扶等志愿服务活动，解决排污管道建设、道路硬化等民生实事50余件。

聚力三项资源整合，铸牢适时服务的主动轴。统筹发挥社会组织的参与和载体作用，整合“三种资源”，在解决社区问题、开展社区活动、推动社区自治等方面发挥了积极作用。一是整合公共服务资源，提升服务能力。里布嘎社区先后打造了社区党群服务中心、社区文化广场、妇女儿童之家等一系列公共文化服务设施，并通过“第八天”引进服务，对接需求，以温馨和谐的环境，为居民提供全方位、全天候、全过程的“三全服务”；二是整合社区组织资源，提升治理能力。凝聚网格单位、社会组织、物业公司、老年协会等多方力量，通过村组微信群，及时收集各方面诉求，并由社区牵头各组织及时处理，实现社区“微治理”，形成共建、共治、共享社区治理大格局；三是调动社会资源，提升共建能力。充分发挥街道、挂联单位的资源优势，对接辖区外组织、单位的资源，通过跨区域开展“社区+”的方式，争取资金和资源为社区解忧排难。

聚力为民办事，磨砺及时服务的传动轴。坚持“聚资源”与“用资源”相统一，以“双服务”为切入口，最终将服务群众的使命落细落小，确保“双报到双服务双报告”工作落实处，出实效。一是“双服务+政策宣传”，提升群众知晓率。将社区常驻党员、挂联单位党员分成6个工作组，一对一到居民小组、小区开展政策宣传，重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、法治、教育、环保、公共卫生安全等知识以及法律法规等内容，向群众传播党的好声音、宣传党的好政策，特别是把各项惠农惠民政策宣传到每一村每一户每一个群众，让群众知晓政策、熟悉政策、会用政策。今年以来，共开展政策宣传24场，惠及群众11000余人；二是“双服务+红色宣讲”，推进党史学习教育。依托社区党群服务中心、妇女儿童之家、居民小组活动室、党支部活动室、农家书屋等阵地，聚焦“培育主流价值”“解决群众问题”“丰富文化活动”“推进移风易俗”等重点内容，挂联单位负责安排讲师或联系讲师，社区常驻党员、挂联单位党员负责动员群众参加，推动党史学习教育“飞入寻常百姓家”。党史学习教育开展以来，开展红色故事宣讲9堂，参加群众400余人，共收集“我为群众办实事”意见建议82条；三是“双服务+法律公约”，维护社区和谐稳定。驻区党员带头遵纪守法、带头遵守居民公约、带头缴纳物业费、水电费、停车费等，主动参与社区矛盾纠纷的调解，做优活动参与者。6个挂联单位以《中华人民共和国民法典》颁布一周年为契机，联合市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市教育体育局、市民政局、市交通运输局、市城管执法局到里布嘎社区开展民法典普法宣传活动，增强法律意识、自觉维护合法权益，在社区营造浓厚的法律宣传氛围，让居民自觉学法、守法、用法。今年以来，里布嘎社区刑事案件同比下降20%，治安案件同比下降30%，矛盾纠纷同比下降10%，非法上访、闹访同比下降100%；四是“双服务+疫情防控”，保障群众生命健康。社区常驻党员、挂联单位党员分组到居民小组、小区开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控知识宣传，积极动员群众接种新冠病毒疫苗，并向群众普及疫苗接种的常识。及时深入社区，带领群众扎实开展病媒生物防制工作，消除“四害”。针对各网格区域内应接种尽接种的人群疫苗接种情况进行兜底排查，全面开展入户“敲门行动”。目前，里布嘎社区除慢性病等特殊人群外，应接尽接率达75%；五是“双服务+环境整治”，提升社区市容市貌。以创文创卫工作为契机，以“门前四包”为抓手，以整治“五堆（柴堆、草堆、粪堆、土石堆、垃圾堆）十乱（乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放）”为重点，社区干部包组包区，社区常驻党员、挂联单位党员包段保护，积极动员群众，现实全员参与，定期开展“搓澡式、搬家式”卫生大清扫、大扫除。目前，开展环境卫生整治20次，投入环境整治资金260万元，清理沟渠6公里，清理垃圾堆212处300吨，拆除乱搭乱建11处，社区面貌焕然一新；六是“双服务+热点难点”，提升群众幸福感。社区结合群众迫切需要解决的热点问题、难点问题、堵点问题形成“为民办实事”清单，挂联单位结合自身实际主动领单，解决一批困难问题。对于困难较大、问题较为复杂的事项，积极通过联席会议，充分发挥挂联单位的资源力量，邀请相关单位、部门、企业、爱心人士等参加会议，寻找争取资源解决实际问题和事项，共同为群众办实事的效果。“双报到双服务双报告”工作开展以来，在党员群众之间架起了一座“连心桥”，开辟了一条“暖心路”，在职党员为社区群众办实事5件，挂联单位为社区群众解决重点难点赌点问题53个，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。