文山市新平街道盘龙社区巴厘岛小区共有住户236户813人，有党员23名，52名在职党员到社区报到服务。2017年以来，由于多家物业管理公司的离开，小区慢慢变成了市场失灵、自治失效、管理失序的老旧小区，小区管理处于“空档期”。为解决这一难题，盘龙社区党总支聚焦物业管理热点难点痛点，以满足人民群众美好生活需求为目标，牵头成立了综合服务中心，打造“红色物业”品牌，探索“四三”工作法，切实解决物业管理不正常、小区卫生脏乱差、治安混乱、私搭乱建等突出问题。同时，社区全面推动“双报到双服务双报告”工作，成立了由街道挂钩领导、挂网格的社区干部、社区民警、小区党支部书记、业主委员会主任和报到党组织、报到党员组成的“5+N”管理队伍，通过建强堡垒，共联共建，党员报到，助推“红色物业”模式下的小区管理“换新颜”。

建强堡垒当先锋，常住党员“亮红心”

围绕“组织延伸到一线、矛盾化解到一线、服务基层到一线”的目标，支部发动常住党员积极投身小区建设，建强支部、物业、群团三套组织，小区逐步从“脱管”状态到“代管”状态转变。力推支部建设强堡垒。按期完成换届选举，5名工作能力强、有责任心、有担当精神的党员选进支委班子。党支部班子成立后，发挥“红色引擎”作用，构建社区党总支、市交警大队党总支、党支部和报到党员形成“四位一体”的党建工作体系，召开联席会议2次，统筹协商讨论小区党支部建设、小区物业管理、小区治理、小区活动等事项，社区、交警支队共协调解决困难和问题4个。报到党员主动融入小区党支部管理，主动认领服务清单，在小区设立党员责任区15片，挂牌共产党员户75户，为小区管理注入新的“红色力量”。力推物业管理促规范。组建业主委员会，通过法定程序选举在小区居住的社区“两委”成员、党支部党员、有责任心的住户担任委员。同时，组建综合服务中心，以社区“两委”委员、党支部党员和业主委员会成员为主要管理人员，负责小区的全面管理，实现“双向进入、交叉任职”。通过组建“红色物业”，切实解决“谁来管，谁来做”的问题。真正把“红色物业”建成党组织联系群众的纽带、服务群众的平台和创新治理的载体，实现物业管理与基层党建、社区治理融合共进的目标。力推群团共建众参与。由党支部党员和报到党员牵头成立妇女小组、老年协会，组建政策宣传、公共卫生、关爱儿童3个志愿服务队。党员融入到各群团组织中发挥积极引导作用，各组织与社区、综合服务中心共同协商、共同处理小区事务，积极参与小区治理，充分发扬主人翁精神，营造“我的小区我来建”的氛围。

共联共建当主力，报到党组织“践初心”

社区党总支、小区党支部和报到党组织主动作为，召集综合服务中心、业主委员会共同制定小区公约，共联共建氛围逐步形成。提质降费“雷厉风行”。积极联系小区所有住户，与综合服务中心共同协商，在提高服务质量的同时，降低收费水平，降幅达到40%左右，工作得到了大部分业主的认可和支持，小区物业收费率均达90%以上，实现了提质降费的目标，物业管理工作实现良性循环。同时，对小区前后门的门禁系统进行重新安装使用，规范社区进出秩序，组织保安人员和服务中心党员加大对小区的巡视力度，有效解决小区治安隐患。整治违建“闻令即行”。充分利用市交警大队优势资源，在小区内规划出112个停车位，“先到先停、错时停车”，解决停车问题。借助全市清理违章乱建专项整治的契机，充分发挥社区党组织优势，联合消防、交通、城管等部门，对小区发现的违章建筑和侵占公共绿化等问题开展专项清理4次，有效解决小区院内私搭乱建、消防通道不畅通等问题。开展活动“齐力而行”。结合党史学习教育，党支部组织召开党员大会，报到党组织和在职党员共同参与，开展“红色故事我来讲”活动，教育引导党员群众传承革命先辈奋斗精神，激发共同管理小区的昂扬斗志。由党支部统筹，妇女小组牵头，结合“三八”妇女节、端午节、重阳节等节庆，开展“弘扬新风大家评”活动，推动小区住户不断弘扬“尊老敬贤”“崇尚科学”“勤俭持家”的良好家风；依托小区“红色驿站”，组织开展“你的心事我来听”“你的困难我来帮”“你的心愿我来圆”等活动，设置“听我说”意见箱，收集群众困难、“微心愿”等8条，协调资源解决困难3个，圆梦“微心愿”5个。

服务小区当尖兵，报到党员“聚民心”

小区党支部党员和报到党员以“心中有民、全心为民”的担当情怀，积极开展“我为群众办实事”活动，小区建设步入正轨。落细落小“亮身份”。由党支部牵头，在小区内推行党员亮身份和区域化党建工作模式，充分发挥党支部党员和报到党员个人特长，组建“小区城管”“小区民警”“小区医生”“小区律师”等精细化为民服务小队，通过划分党员责任区，支部党员和报到党员分组划片包干，增强小区党支部、在职党员和居民群众的联动，第一时间处置和解决小区居民诉求。收集民意“明方向”。在社区党总支引领下，由“红色物业牵头”、小区业委会积极配合，党支部党员、报到党员齐发力，以“红色驿站”为平台，开展民情大走访，收集服务群众需求，收集政策宣传、关爱儿童、普法教育、疫情防控、文明礼仪、公共卫生、助残助老、车位规停、治安管理等需求清单9项。齐心协力“展新颜”。党支部党员和报到党员从小事做起，重点帮助解决墙面、楼道宣传“乱贴乱画”，晾衣绳、电线等“乱拉乱挂”，污水、潲水“乱泼乱倒”，太阳伞、简易车棚“乱搭乱建”等问题，协同小区物业、服务中心共同开展疫情防控、创文创卫等重点工作，开展疫情排查236户813人，疫苗接种616剂次，卫生整治3次，清理垃圾2吨，铲除小广告300余条。通过坚持不懈的努力，小区从“脏乱差”变“净齐美”，面貌焕然一新。