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文山州生态环境局文山分局拟对文山州人民医院易地扩建等2个建设项目环境影响评价文件进行审查的公示

 发布日期:2021年08月03日  作者:  点击数:次   资料来源:

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我局拟对文山州人民医院易地扩建等2个建设项目环境影响评价文件进行审查。现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2021年8月3日-2021年8月9日(5个工作日)。 公示期内,申请人、利害关系人如对项目有异议,请将异议书面材料送达我局。逾期无人提出异议或者异议不成立,我局将对以下项目作出审批决定。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

联系电话:0876—2183958、2184605

通信地址:文山市西华路167号

文山州生态环境局文山分局

2021年8月3日     

序号

项目名称

建设单位

建设地点

建设性质

环评类别

环评编制单位

项目总投资

项目建设内容及规模

采取的环保措施设施和效果

项目环评审查情况

备注

文山州人民医院易地扩建项目

文山州人民医院

文山州文山市城南片区

异地扩建

建设项目环境影响报告书

绿

总投资40160万元,其中环保投资1722.19万元

异地扩建项目城南院区包括1号地块和2号地块建设内容,总用地面积171695.56m2,总建筑面积265028m2,1号地块用地面积99557.5 m2,2号地块用地面积47331.8 m2,城南院区1号地块实际建设内容为门诊楼,儿童门诊楼,儿童住院楼,住院楼,全科医生培训基地,急诊医技楼。城南院区2号地块规划建设内容为期医疗中心,康复干疗楼,科研中心,临床技能模拟中心,教学用房,宿舍楼,垃圾站,污水处理站。设置总病床1500床,2019年老院区433879人次/年,1188人次/天,城南456964人次/年,1252人次/天。

施工期:

(1)大气环境影响主要为项目建筑材料运输、装卸、堆放过程中的产生扬尘,车辆运输产生的扬尘等,污染物为无组织排放,项目在施工期间采取的减缓措施主要有:①施工场地每天定期洒水,以有效防止扬尘产生,在旱季风大时,应加大洒水量及洒水频次,大风天气应停止施工;②加强运输车辆的管理,合理安排施工车辆行驶路线,尽量避开居民集中区,路经居民集中区域应尽量减缓行驶车速;③施工单位应加强施工区的规划管理,建筑材料的堆场处应定点定位,并采取适当的围挡、遮盖防尘措施,砂石尽量放于棚内,在迎风面用苫布或其他材料遮挡,减少扬尘污染,水泥和石灰建筑材料采用罐车散装,建筑材料轻装轻卸,装卸过程可采取必要的喷淋压尘等措施;④施工区运输车辆实行限速行驶,土方、砂石、淤泥等在运输过程中应加盖封闭并适量装车,以防运输过程中撒落引起二次扬尘;运输车辆在离开施工区时冲洗轮胎,检查装车质量,防止扬尘污染;⑤加强施工管理,贯彻边施工、边防护的原则,施工现场在敏感区域段设围栏,减少施工扬尘的扩散及景观影响,同时对敏感点分布的区域施工过程中尘土进行定期清理和洒水降尘。

采取以上措施后,施工期扬尘污染对周围环境空气影响可得到有效控制,不会对附近居民造成严重影响,且随着施工期结束,施工扬尘污染也会随之消失。

(2)施工期废水主要为施工废水及施工人员生活污水。

①施工废水设置一座20m3废水收集沉淀池,经沉淀池处理后用于施工场地洒水降尘,机修废水、生活污水经沉淀处理后回用;

②注意施工期节约用水,减少废水的产生。降雨期间,不进行挖填方作业。暴雨期间禁止施工;

③施工期间在工地周围挖建雨水沟,将作业区以外地面雨水进行导排,减少雨水对施工面的冲刷,减少施工废水产生量和排放量;

④为避免挖方弃土长期堆置,增加水土流失,应统一规划,合理安排挖填方的工作量和工作进度,尽可能减少雨季期间的堆置量。对水泥、沙料等建筑材料存放应采取遮盖措施;

⑤在施工期采取积极有效的水土保持措施,如平整、压实、设置通畅的截排水设施、沉沙池和拦土墙等工程措施,防止泥浆、污水、废水外流;

⑥施工期设旱厕,旱厕粪便委托环卫部门定期清运或用作农肥,工程完工后进行填平;

⑦基坑涌水统一收集经临时沉淀池处理后,回用于项目施工,不外排。

综上所述,本项目施工期产生的污废水对水环境的影响较小,而且随着施工期的结束,其污水对环境的影响也将随之消失。

(3)施工期噪声主要是各种机械设备所产生的噪声和车辆行驶时产生的噪声。施工设备中噪声级较高的机械设备有挖掘机、装载机、载重汽车等。为了减少装修过程中施工噪声对周围声环境的影响,建议项目采取以下有效的防治措施减少噪声污染:①选用低噪声设备和工艺,以液压机械代替燃油机械,有效降低噪声影响。②要加强设备安装过程中的减震措施,整体设备应安放稳固,并与地面保持良好接触,有条件的应使用减振机座,降低噪声。施工过程中加强检查、维护和保养机械设备,保持润滑,紧固各部件,减少运行震动噪声。③及时修理和改进施工机械,加强文明施工,杜绝施工机械在运行过程中因维护不当而产生的其他噪声。④对运输、施工车辆定期维修、养护,减少或杜绝鸣笛。加强施工期间道路交通的管理,保持道路畅通也是减缓施工期交通噪声影响的重要手段。

在严格执行本评价提出的噪声污染防治措施后,施工机械噪声能满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)限值要求,对周围环境影响小。

(4)固体废物环境影响主要来自少量的生活垃圾以及建筑垃圾。①工程承担单位对施工现场实行保洁制度,建筑垃圾和施工人员的生活垃圾,应及时清扫归类处理,委托当地环卫部门及时清运。②为防止施工固体废物对环境带来的不利影响,项目的建设中应尽量做到工程内土石方平衡,尽量减少土石方外运量。③建筑垃圾统一收集后对其中可以回收利用的部分进行分拣利用,对不能利用的部分应按照当地生态环境部门的规定运至指定的建筑垃圾堆放点,进行统一的处置。本项目施工期固废处置率为100%,施工期固废可得到妥善处置。

运营期:

(1)项目在运营期间废气主要为厨房油烟、恶臭、汽车尾气等。

①食堂灶具燃油烟气和炒菜油烟经油烟收集系统收集后由总风管引出,使用国家检验合格的油烟净化器净化后排放,选择的油烟净化设备对油烟的去除率必须在75%以上,确保油烟达标排放。油烟排气筒的设置应高于自身建筑物1.5米以上,排气筒出口朝向应避开易受影响的建筑物,排气筒周围半径10米以内有建筑物的,排气筒的设置应高于附近最高建筑物1.5米以上。

②污水处理站应设在距离住院部、住宅有一定距离的地方,并加强绿化,采取措施防止污水处理恶臭对环境形成影响。加强污水处理站的管理,污水处理站尽可能封闭运行,对污水处理设施安装活性炭吸附除臭装置,减轻污水处理站运行对周围环境空气的影响。

③项目区内垃圾房的设置位置应距住宅及人流密集区有一定距离。垃圾分类收集桶应合理布局,加强管理。对垃圾房及垃圾分类收集桶內垃圾要及时清运,减少垃圾异味对环境的影响。

④污水处理站、垃圾收集房等臭气产生区域应采取臭气防治措施。

⑤加强院内内行车管理,地面停车场尽量布设在医院入口附近,减少车辆在院内的行驶距离,减少汽车尾气在医院内的排放量。医院内于显著位置安装一定的交通告示牌,规范院内交通。医院地下车库建设方在具体设计时应符合JGJ100-98《汽车库建筑设计规范》关于地下车库的要求:A、地下车库设置独立的送风、排风系统,并采用机械排风,换气次数6次/小时。B、地下汽车库的排风口应设于下风向,排风口不应朝向邻近建筑物和公共活动场所,排风口离室外地坪高度应大于2.5m,尽量设在绿化带内。C、地下汽车库的排风宜按室内空间上、下两部分设置,上部地带按排出风量的1/2~1/3计算,下部地带按排出风量的1/2~2/3计算,送入新鲜空气的进风口宜设在主要通道上。

采取以上措施后,项目运营期废气水对周围水环境影响较小,措施可行。

(2)本项运营期废水为医疗废水、特殊废水、生活污水。

①确保实施雨污分流,化粪池定期清掏,污水处理站污泥作为危险废物处置。

②对污水统一进行处理:未接通文山市污水处理厂(二期工程)前,医疗废水经污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表2排放标准,进入市政污水管网外排盘龙河;接通文山市污水处理厂(二期工程)后,医疗废水经污水处理站处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表2预处理标准,排入市政污水管网进入文山市污水处理厂(二期工程)。减少对地表水的污染。对污水处理站的建设应聘请有相应资质的单位设计施工,确保处理工艺对污水的处理能达到排放标准要求。

③项目内口腔科、化验检验室等科室产生的特殊废水单独收集进行预先处理,采用化学沉淀法和活性炭吸附处理后达到《污水综合排放标准》第一类污染物最高允许排放浓度,排入医院自建的医疗废水处理系统进行处理。医疗废水(检验废水要先经过预处理)和生活污水,通过院内排污管道分别收集后就近排入各建筑化粪池,再全部进入医院污水处理站进行处理。

④污水处理站应建设应急事故池,容积为850 m3,在发生管道泄漏或污水处理设备事故时,能接纳非正常排放的污水,在污水处理设备修好正常运行后,再将该接纳的污水送入污水站处理。

⑤设置规范的排污口,建议安装排污计量装置和污染物在线监测装置及污染防治设施运行监控装置、设立于排污口相应的环境保护图形标志牌,建立排污口监督管理档案,以便生态环境部门监测检查。医院污水的处理排放情况要动态监督,掌握即时情况,异常情况随时向当地生态环境部门报告。

采取以上措施后,项目运营期废污水对周围水环境影响较小,措施可行。

(3)项目产生的固废主要为医疗废物及一般固废。

①分类收集、贮存、处置固体废物,感染性及损伤性废物委托文山永安环保有限公司进行清运和处置;化学性和药物性废物委托红河州现代德远环境有限公司进行清运处置;病理性废物交由文山州殡仪馆处置,处置率达到100%。

②污水处理站污泥、特殊废水预处理产生的沉淀物属于危险废物,需定期清理,交由有资质的危险废物处置单位及时运输,进行无害化处置,处置率达到100%。

③一般固废:生活垃圾委托环卫部门清运和处置。

综上所述,项目产生固体废物均能得到合理处置,处置率100%,对周围环境影响较小。

(4)项目运营期噪声污染主要来源于来往机动车产生的噪声为水泵及应急发电机运行时产生的噪声。根据本环评预测分析,本项目运营过程中,产噪设备经几何衰减后,项目厂界东面、南面、西面、北面噪声昼间、夜间均能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准限值(即昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A));应采取以下对策措施对噪声进行控制:①污水处理站噪声主体结构为地埋式,,设备机房采用隔音门、隔音窗、基础减震措施等措施隔声降噪。②选用低噪设备,医院食堂排风用风机必须安装风机消声器;备用发电机设于地下一层,采用专用房屋隔声及基础减震措施。③加强管理,通过限速、禁止鸣喇叭等措施控制;加强绿化,种植高大乔木和常青灌木构成防护林带,利用防护林带吸尘降噪。因此,项目露天开采过程中噪声对当地声环境的影响可接受,对周围环境影响较小。

综上所述,文山州人民医院易地扩建项目符合国家产业政策及《云南省主体功能区规划》、《云南省生态功能区规划》,项目建设符合“三线一单”的要求,选址合理,项目污染防治及生态保护对策措施可行,废气、噪声能达标排放,废水不外排,固废处置率100%,对周围环境影响较小,项目建设不会改变区域环境功能。评价认为,在认真落实设计和评价提出的各项环保措施的前提下,从环境保护角度来看工程建设可行。

项目环境影响报告书已通过专家技术评审。


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文山市新街乡那么果冷水养殖场建设项目

文山市瑞源养殖业有限公司

文山市新街乡那么果村

新建

建设项目环境影响评价报告表

广西泰胜环保科技有限公司

项目总投资3200万元,环保投资为90.1万元,占总投资的2.82%

项目规划总占地面积170亩,其中养殖区124亩,办公用房、库房、职工宿舍、停车场等10亩,场内道路及其他设施用地36亩。在养殖区124亩面积中,包括标准化冷水苗种培育区5亩,流水商品鱼养殖区40亩,大规格商品鱼半流养殖池60亩,养殖区合计105亩,进化水(三级过滤)19亩。其中:鲟鱼养殖40亩,鮰鱼35亩,鲈鱼15亩,裸鱼10亩,育苗池5亩。项目建成后计划年产特色冷水鱼100万kg。

施工期:

(一)生态保护措施:

1、植被植物保护措施

①施工期加强管理,须严格控制施工红线,严禁超计划占地,严禁施工人员砍伐、破坏工程占地区外的植被,严禁在征地范围外堆渣。

②施工期应加强管理及对工作人员进行环保宣传教育,抓好临时用工人员的管理,不得随意使用当地活立木作为燃料,以防止发生乱砍滥伐。加强生产生活用火用电安全的管理,提高消防意识,防止森林火灾的发生。

③加强施工人员生态保护教育,施工过程中尽量减少植被破坏,各种施工活动应严格控制在施工区域内,并将临时占地面积控制在最低限度,以免造成植被不必要的破坏。

2、野生动物保护措施

①合理组织施工生产,合理安排高噪声机械施工时间。禁止安排在夜间作业,以免惊扰鸟类等动物栖息、觅食等活动。

②严格落实水土保持方案,禁止废土方等污染水体,以保证两栖动物的栖息地尽量少受影响;水保中植物的措施配置方面尽量采用混交林,避免树种单一。

③加大宣教力度,在施工期大力宣传野生动物保护法。通过图片教育、公告、宣传册发放等形式,增强施工人员环保意识,并设保护动物宣传牌。

④对施工人员明确规定严禁猎杀野生动物,建立与环境保护有关的奖励惩罚制度,对积极举报违法活动人员给以奖励和隐私保护,对于证据确凿的违法活动者给以严厉惩罚。

3、水土流失保护措施

①尽可能地缩短疏松地面、坡面的裸露时间,合理安排施工时间,尽量避开大风和雨天施工。

②土石方的开挖优化平衡,根据项目区的场地条件及养殖区的地坪标高要求,尽量做到开挖平衡,减少土石方的挖运过程中造成的水土流失。

③在雨季和汛期到来之前,应备齐土体临时防护用的物料及各种防汛物资,随时采取临时防护措施,以减少士土壤的流失。

4、占地保护措施

①及时做好永久占地的生态影响减缓措施

本次工程将产生永久性和临时占地,营运期后永久性占地土地利用性质发生改变,其营运期影响是不可逆的,主要是通过营运期绿化景观改善措施加以弥补。无论永久占地还是临时占地均会产生地表暂时裸露的问题,会加重局部区域的水土流失,为此,在施工期对于以上占地要及时做好施工中的压实工作,减弱因土质松散产生的水土流失。

②严格控制临时占地

施工时无法避免需产生临时占地,临时场地尽量少占地、减少对植被的破坏,将临时占地面积控制在最低限度,不得越界施工。

(二)环境保护措施:

1、废水

项目施工期间废水主要为施工废水和生活污水。

保护措施:

①水泥、黄沙、石灰等原材料应适量堆放,尽量减少存放时间,堆放材料时尽量分类集中堆放,且雨天覆盖篷布;及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料,以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体;

②在雨天,最好用塑料篷布覆盖混凝土搅拌区域,以减少地表径流中泥沙含量;

③在施工场地四周设置集水沟,收集施工现场排放的废水,在沉淀处理后回用于施工现场的洒水抑尘。

2、废气

项目施工期主要废气污染有施工粉尘、扬尘施工机械河运输车辆产生的废气等。

保护措施:

①施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾,要及时清运,若在工地内堆置超过一周的,要采取覆盖防尘布、防尘网或定期喷洒抑尘剂、定期喷水压尘等有效防尘措施,防止风蚀起尘及水蚀迁移;

②施工场地实时洒水抑尘,大风天气增加洒水次数;

③合理安排施工期,避开大风天;完工后及时清场、加强管理等措施进行控制;

④进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆,一律采用密闭运输,保证物料不遗撒外漏,并按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。

3、噪声

施工期噪声主要为施工机械噪声、施工作业噪声和车辆运输噪声,其噪声值为70~100dB(A)。

保护措施

①合理安排施工进度和作业时间,对主要噪声设备应采取相应的限时作业,并尽量避开居民休息时间,在节假日期间禁止施工,禁止夜间(晚22点至早晨6点之间)进行产生环境噪声污染的建筑施工作业;

②尽量压缩施工区汽车数量和行车密度,控制汽车鸣笛,运输车辆在途经敏感路段时要限速行驶;

③科学合理地安排施工步骤,优化施工方式,尽量减短噪声持续排放的时间;项目在进行物料运输时,应合理安排运输时间,并避免在夜间及交通拥挤时段进行,减缓交通噪声对居民的影响;

④对高噪声设备采取隔声、隔震或消声措施,如在声源周围设置掩蔽物、加隔震垫、安装消声器等,可降低噪声源强30~50dB(A)。

4、固废

项目施工期产生的固体废物有建筑垃圾、生活垃圾。

保护措施:

①施工单位开工前,应当与环境卫生行政主管部门签订环境卫生责任书,对施工过程中产生的各类建筑垃圾应当及时清理,保持施工现场整洁;

②对于施工过程中建筑人员产生的生活垃圾,如不及时清运处理,则会腐烂变质滋生蚊虫苍蝇,产生恶臭并传播疾病,从而对周围环境和作业人员健康带来不利影响。因此,要求施工期间工作人员不得随意堆放和丢弃生活垃圾,严禁乱堆乱扔,防止产生二次污染。减少对环境的影响;

③对施工过程中产生的碎石、碎砖等建筑垃圾及场地挖掘产生的弃方,应按照要求处置。建筑垃圾场在暂时堆存期间,应定时洒水和加强管理,以避免产生二次污染。

运营期:

(一)生态保护措施

1、生物多样性保护措施

①加强宣传教育,进行环保知识的教育,提出针对本项目环保工作的要求和环保措施,提高职工的环保意识和注重环保的自觉性。

②严格执行设计文件要求和国家及地方有关环境保护、水土保持的规定,依据国家和地方政府有关法律、法规,制定本项目环境保护的管理制度与措施,严格遵照执行。

③)植被绿化宜就地采集当地植物的种子、幼苗进行种植,不能采用外来物种;植被恢复力求创造多样性的生态环境条件,避免过于单一化和人工化,注意乔、灌、草的结合,植被恢复尽可能利用自然条件。

④加强管理及对工作人员进行环保宣传教育, 严禁相关人员随意砍伐项目区周边植被。

2、动植物资源保护措施

①项目运营期间尽可能降低噪声,以减少对动物的直接伤害。

②对工作人员明确规定严禁猎杀野生动物,建立与环境保护有关的奖励惩罚制度,对积极举报违法活动人员给以奖励和隐私保护,对于证据确凿的违法活动者给以严厉惩罚。

③禁止废土等污染水体,以保证两栖动物的栖息地尽量少受影响。

④设置“此处有野生动植物,请自觉保护”等告示牌,提醒工作人员依法保护自然资源。禁止工作人员非法采集野生动植物或破坏其生长环境。

⑤禁止对不明或已知野生植物进行践踏、砍伐。

3、土地利用结构及土壤保护措施

①加强施工管理,认真搞好施工组织设计,科学规划施工场地,合理安排施工进度,将施工措施计划做深做细,尽量减少临时工程占地,缩短临时占地使用时间,及时恢复土地原有功能。

②临时开挖土应该实行分层堆放与分层回填,地表30cm厚的地表土层,应分开堆放并标注清楚。平整填埋时,也应分层回填,尽可能保持原有的生长环境、土壤肥力和生产能力不变,以利于运行期植被的恢复。

环境保护措施

1、废气

项目运营期产生的主要恶臭及鱼腥味、备用发电机尾气、厨房油烟,均为其他污染物。化粪池跟生活垃圾收集点恶臭产生量较小,呈无组织排放,经大气稀释扩散后对环境影响不大;厨房油烟跟备有发电机尾气无间歇性排放,产生量较小,呈无组织排放,经大气稀释扩散后对环境影响不大。

防治措施:

①对化粪池采取封闭式盖板遮盖,定期清掏,清掏结束立即盖好,防止恶臭气的溢散。

②对项目区生活垃圾收集点每日加强清理,及时清运。

③当出现停电需使用备用发电机情况时,除去必须用电设备,其余尽量不要用电,减轻发电使用功率,从而减少发电机尾气排放量。

④厨房安装抽油烟机,厨房油烟需经油烟机净化后排放。

2、废水

项目运营期产生废水有养殖流水和生活污水。养殖流水经“三级净化池+人工湿地”处理达标后排入那么果河。生活污水中较为清洁部分用于绿化和洒水降尘,其余污水由化粪池处理,处理后定期清掏用作农肥,不外排。

防治措施:

①对化粪池定期清掏,避免化粪池污水溢出。

②对相关人员进行有关环境保护的宣传培训,如加强环境保护意识教育,严禁将生活污水随意泼洒在项目区域。

③加强对养殖流水处理工艺的管理和维护,保证养殖流水处理处达标状态。

④加强对养殖流水的监测,避免将未处理达标的养殖流水排入那么过河。

3、噪声

项目运营期噪声主要为设备运行噪声、交通噪声、职工人员生活噪声,其噪声值为70~85dB(A)。

防治措施:

①针对噪声较高的设备安装减震垫、消音器、隔板等设施,减小噪声源强;

②定期维护设备,安排专人负责设备的日常维护和保养,避免老化引起的噪声,使其处于良好的运营状态;

③加强运输车辆管理,合理安排运输时间,运输车辆应安排在白天,禁止夜间运输;严禁车辆超速超载,经过村庄时禁止鸣笛;

④充分应用噪声的自然衰减特性,采取合理布设高噪声设备及利用建筑物屏蔽等措施减少噪声,科学合理布局设备。

4、固废

项目主要产生的固废为死鱼、废包装材料、职工生活垃圾、池底污泥。项目固体废物去向明确,或者通过资源化利用,或按国家规定安全处置,固体废物处置率达到100%,不会对周围环境造成明显的不良影响。

防治措施:

①对相关人员进行有关环境保护的宣传培训,如加强环境保护意识教育,要求职工不得随意堆放和丢弃生活垃圾,严禁乱堆乱扔,防止产生二次污染。减少对环境的影响。

②安全填埋井建设地点选址需远离人群居住区域,且必须做防渗防漏措施。

综上所述,本建设项目符合国家和地方相关政策的要求,项目建成后,对产生的废气、污水、噪声、固废采取措施治理后,能够实现污染物的达标排放,不会对环境造成大的影响。在严格执行有关环保法规和“三同时”制度,认真落实本报告提出的各项污染防治措施的基础上,该项目能够实现社会效益、经济效益和环境效益的协调发展。从环境保护角度分析,该项目可行。

项目环境影响报告表已通过专家技术评审。


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