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58-13

对群众举报的环境问题办理不到位：通过强化监管执法、强化督查指导、强化整改验收、强化信息公开，完成重复投诉举报件的整改、验收工作，确保督察组现场抽查办理不到位的投诉举报件办理、整改到位，提高群众满意度。

1.抽查办理不到位2件：（1）文山金川肥业有限公司环境问题，文山市组织相关部门召开现场工作会，对文山市金川有机肥有限公司原料堆存转运进行安排布置，共完成18547m³物料的清理转运工作，场地已进行平整清理和消毒处理，现已不生产，用于物流仓储。2019年1月通过市级初验和州级验收。（2）文山市化工厂环境问题:聘请昆明理工大学资产经营有限公司对群众反映文山化工有限责任公司环境隐患问题开展现场调查，并编制《关于文山化工有限责任公司群众举报内容的调查报告》，对群众反映问题进行调查核实。经核实公司在2013年停产时已对管道开展吹扫，原有的生产用催化剂已在停产时拆除，相关生产设备、氨储罐等阀门均在停产时打开，管道内与外环境长期交换空气，与外环境已经趋同，管道内未发现沉积物，不存在举报中的大量化学物质情况。经对两个沉淀池积有大量有毒有害物质问题进行取样分析，监管沉淀池内积水氨氮超过排放标准，但两个循环沉淀池内污泥属于   第1类一般固体废物，不属危险废物，做好管控不会对外环境产生明显影响。主要存在环境隐患问题为公司停产以来厂区堆存烧碱车间顶棚塌落，烧碱有流向外环境风险；厂区遗留部分废矿物油未及时处置及厂区堆存综合渣初步判定为危废短期内无法处置存在的环境隐患问题情况。结合调查情况召集有关部门对调查报告提出问题进行深入研究，认真分析研判整改措施，制定了《文山市人民政府关于文山化工有限责任公司厂区固体废物（清理）处置工作方案》。由市政府出资110万元，2020年4月2日至4月8日，组织相关部门对文山化工有限责任公司内堆存的煤渣、煤泥、废矿物油、氢氧化钠等未及时清理（转移）处置的废物进行了清理处置，一是对厂区清理收集的4.09吨废矿物油（其中：废矿物油2.15吨、废油桶108只1.94吨）按照危险废物处置标准要求，安排文山同磊再生资源回收有限公司进行处置；二是对厂区堆存的496.74吨综合渣开展清理处置，按照危险废物处置标准要求，安排文山海创环保科技有限责任公司进行处置；三是对厂区堆存的1.5吨烧碱，安排云南文山铝业有限公司作为原辅料利用处置；四是对厂区堆存的1306吨煤渣（原料煤、煤球），安排云南壮山实业有限责任公司作为原辅料利用处置。通过对公司厂区各类废物清理处置，厂区环境污染隐患问题得到及时消除，环境风险得到有效控制，2020年6月完成自验。8月11日，州政府组织验收组对文山化工有限责任公司环境治理问题开展复查复验，并在市政府召开问题整改验收反馈会议，对文山化工有限责任公司环境治理问题提出了整改要求，于2020年9月25日通过州级复验。2.回访不满意（或未表态、不承认）1件：文山州文山市开化街道办事处永通社区大龙潭的大龙潭米线加工厂附近的养猪专业户环境问题（回访未表态），整改情况：2016年8月该养殖户已将所饲养的20头生猪全部处理（出售或转移），并对自家的猪舍进行拆除、清洁，开化街道城管执法队、洁城公司组织工作人员对周边的畜禽粪便进行清理，消除了环境污染。之后未接到过后续投诉。2019年1月通过市级初验和州级验收。

对群众举报的环境问题办理不到位整改项于2020年11月通过市级初验。

☑已完成

□达到序时进度

□未达序时进度

□尚未启动

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58-30

有色金属行业发展粗放，污染严重：加快产业转型升级，全面改造提升火法炼锌工艺，关停淘汰鼓风炉炼铅、炼铜、炼锑装备，取缔独立的锌精矿焙烧制酸系统。按时淘汰有关节能环保法规中明令禁止的落后工艺技术与装备。到2020年，80%的规模以上有色金属企业配套完善先进适用节能减排设施，有色金属工业万元工业增加值能耗较2015年下降18%，70%的规模以上有色金属冶炼企业通过行业规范公告。

2019年，文山市有色金属行业企业3户，对现有的3户有色金属企业进行提升改造，支持和引导企业提升创新能力，加大技术更新改造投入。全面改造提升火法炼锌工艺，关停淘汰鼓风炉炼铅、炼铜、炼锑装备，取缔独立的锌精矿焙烧制酸系统。按时淘汰有关节能环保法规中明令禁止的落后工艺技术与装备。文山市无鼓2+风炉炼铅、炼铜装备及在运行的铝电解槽，电解铝项目已于2020年9月13日建成投产。

文山市天龙锌业有限责任公司锌精矿焙烧制酸系统已于2017年下半年停产。

云南文山铝业有限公司。经州工业和信息化局及第三方于7月对公司进行开展现场检查评估，并提出整改意见。公司现已按第三方整改意见完成整改工作，并通过州、市两级查验，达到验收销号标准。现已上报州人民政府给予销号。

文山市金仪铟业科技有限责任公司。由于生产能力达不到公告要求，未通过行业规范公告，公司认真进行梳理排查，并对相关问题进行了整改：

升级建设了2条锌矿处理回转窑和2台12500KVA锌粉生产电炉，技改完成后达到年锌9万吨的生产规模。经州工业和信息化局及第三方于7月对公司进行开展现场检查评估，并提出整改意见。现该企业整改内容已经完成，并通过州、市两级查验，达到验收销号标准。现已上报州人民政府给予销号。

云南文冶有色金属有限公司。经州工业和信息化局及第三方于7月对公司进行开展现场检查评估，并提出整改意见。公司现已按第三方整改意见完成整改工作，并通过州、市两级查验，达到验收销号标准。现已上报州人民政府给予销号。

通过排查，文山市行政区域内有色金属企业无改扩建行为的企业。

2020年9月通过州级验收。

☑已完成

□达到序时进度

□未达序时进度

□尚未启动

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58-35

中小水电清理整改工作未落实：完成全州中小水电清理工作，对下泄生态流量不达标的中小水电项目开展整治整改，满足生态环保要求；对运营3年以上中小水电项目开展环境影响后评价；制定并推行流域梯级联合调度制度。

印发《文山市人民政府办公室关于成立文山市小水电清理整改领导小组的通知》（文市政办发〔2019〕153号）、《文山市小水电整改领导小组办公室关于印发文山市小水电清理整改重点工作任务分工方案的通知》（文水发〔2019〕62号），完善了领导机构和工作机制，明确工作任务及职责，建立了联席会议制度，明确整改完成时限。

截止到11月23日，已召开15次相关会议推进开展小水电清理整改工作。编制完成《云南省文山州文山市小水电清理整改综合评估报告》，并获得批复（文市政复〔2019〕409号）；编制完成《文山市小水电清理整改“一站一策”实施方案》，并获得批复（文市政复〔2020〕98号）。印发（《文山市小水电清理整改工作领导小组办公室关于加强小水电站生态流量监管工作的通知》文市小水电办发〔2020〕1号），督促下泄生态流量不达标的电站业主开展整治整改，预计在2020年底前完成生态流量下泄措施建设及在线监控设备安装并按照要求投入运行；于2020年11月20日召开了文山市小水电清理整改市级验收工作会议并通过验收，现已按照相关要求报送至州小水电领导小组申请州级验收；督促电站业主开展环境影响后评价。目前，已完成后评价备案的中小水电站有11座，分别是：暮底河水库电站（备案号：文市环函〔2020〕31号），二河沟二级电站（备案号：文市环函〔2020〕30号），那么果六级电站（备案号：文市环函〔2019〕92号），那么果河法果电站（备案号：文市环函〔2019〕91号），东方红二级水电站（备案号：文市环函〔2020〕69号），东方红三级水电站（备案号：文市环函〔2020〕70号），东方红四级水电站（备案号：文市环函〔2020〕71号），东方红五级水电站（备案号：文市环函〔2020〕72号），东方红一级水电站（备案号文市环函〔2020〕78号）、务路电站（备案号文市环函〔2020〕90号），二河沟三级电站（备案号文市环函〔2020〕91号）。

2020年12月通过市级初验。

☑已完成

□达到序时进度

□未达序时进度

□尚未启动