州政协人资环委：
你委提出的《关于加强农村儿童食品安全监管的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：
一、关于农村儿童食品卫生状况差和质量差问题的办理情况。为加强农村儿童食品监管力度，文山市严格审批企业生产许可证，加强食品加工小作坊的调查、备案，签订《文山市食品生产企业质量安全承诺书》，目前，共有农村食品生产经营户485户。对食品流通经营企业进行实地核查，主要核查经营场所和设施设备是否符合要求、索证索票完成情况以及从业人员的资质情况，并要求签订《食品经营安全责任书》，目前，共实地核查104户。
二、关于“三无”食品充斥农村市场问题的办理情况。文山市始终加强日常监督检查，主要检查经营场所卫生要求、从业人员健康要求、食品购进渠道合法性等内容，2017年以来，共检查各类市场196次，食品生产经营户136次；检查校园食堂及周边食品经营户207次，发出整改通知书21份；查处食品违法案件4起，涉案金额3.08万元。
三、关于农民消费维权意识淡薄问题的办理情况。一是将食品安全教育融入学校教学之中，并充分利用学校广播、板报、文艺节目等对食品安全进行宣传，不断提高农村儿童安全防范和举报投诉意识，切实增强自觉抵制假劣食品的能力。二是结合三月法制宣传月、“3·15”消费者权益保护日、食品安全宣传周等活动，积极开展食品安全法律法规及知识的宣传，共发放《食品安全法》、《文山州预防野生菌中毒宣传制图》等资料8000余份。三是积极拓展社会监督和群防群控途径，全面落实有奖举报制度，畅通“12315”“12331”等举报投诉电话，引导和鼓励社会参与监督，形成了食品安全“尚德守法，共享共治”的良好格局。四是完善食品生产经营企业及学校食堂监管档案，继续在农村食品经营户和商场超市中推广应用“云南省食品安全监管网”，建立食品来源可追溯、去向可查证的信息数据库，并积极开展餐饮环节“明厨亮灶”工作，切实保障农村儿童食品安全。
四、关于农村食品安全监管执法力量不足问题的办理情况。一是文山市在各乡镇（街道）均设立了市场监督管理机构，负责日常食品安全监管工作，在村委会（社区）聘任139人担任食品安全协管员，承担举报投诉办理、协助执法、食品安全隐患排查等职责，加强对食品安全工作的监管执法，特别是加强对学校周边食品安全的监管执法。二是按照《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》，对农村食品实行分类管理，细化食品风险等级指标，深入分析、排查食品生产经营环节存在的风险隐患，采取不同检查频次，加大农村食品生产经营的日常监督检查力度。同时，督促食品生产经营者建立健全食品安全管理制度，改善内部管理和过程控制，以预防为主，及早化解食品安全隐患，进一步提升风险防控和食品安全保障能力。
下步，文山市将继续加强农村食品监督抽样检测工作，科学研判安全风险与隐患。强化日常监督检查，严格执法，加大打击力度。同时，继续推进食品摊贩特别是学校周边食品流动摊贩的监管工作，确保农村儿童食品安全。
感谢你委对文山市工作的关心和支持，希望多提宝贵意见和建议。
文山市人民政府
2017年9月19日
