邹家顺委员：
你提出的《关于文山城各路段未标识禁停就乱罚款的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：
按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十三条规定，对机动车在道路上临时停车，除设有禁停标志不能停车外，在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工地段，或者交叉路口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡以及距离上述地点50米以内的路段，公共汽车站、加油站、消防栓或者消防队（站）门前以及距离上述地点30米以内的路段均不能停车，如违反规定，按照《中华人民共和国道路交通安全法》和《云南省道路交通安全条例》依法进行处罚。因此，并非所有路段、路口均需设置禁停标识才能对违法停车行为进行处罚，更不存在未标识禁停标志就乱罚款等情况。同时，文山市继续加强对交通标志标线的更新力度，2017年以来，共更新施划交通标线38.6万米，新增交通标志标牌359块。
为缓解停车难及乱停乱放的问题，文山市主要抓好以下工作：一是抓好规划设计。已委托云南省城乡规划设计院对《文山市城市综合交通体系专项规划》和《文山市停车场专项规划》进行编制，以及委托上海市市政规划设计研究院对《文山市城区道路交通综合整治规划》进行编制，目前，3个专项规划已完成编制，《文山市城区道路交通综合整治规划》已经市规委会审议通过，其余2个正按程序进行报批，这些规划的实施，将使城市道路系统的功能结构布局得以确定，城市交通枢纽与各项基础设施得到合理配置，并通过停车规划建设等系列改善措施，将保证停车供需平衡和动静态交通平衡。二是严格审批管理。自2010年以来，文山市对新建及改造规划项目严格执行《文山州城镇规划技术规定》，要求住宅、办公、商业等各类建设项目配建停车位，对达不到车位配建要求的项目一律不予审批方案，没按照审批方案建设停车位的，不予规划验收。三是加大停车场建设。计划在市政务中心、七花广场、建禾西路大众超市、华龙湖、大同中学、市第三小学附近修建6个立体机械停车库以及在下沙坝市场附近修建1个临时停车场，目前，市政务中心及七花广场立体机械停车库已在施工。同时，将在规划建设的市民公园修建总建筑面积84515平方米的地下停车库，届时将逐步缓解文山城区停车难问题。四是设置临时停车位。对城区适合停车路段划定临时停车泊位。目前，已完成小车临时停车泊位划定10634个，二轮摩托车等二轮车临时停车位划定9541个。同时，计划改造人行道划定临时停车泊位5240个，并列入文山市2018年十件惠民实事之一，已完成可研报告编制，待建好后文山城区将有15000余个小车临时停车泊位，将极大缓解文山城区停车难问题。且在老城区棚改拆迁用地上选址建设了福寿街、龙井路等临时停车场，有效缓解了州幼儿园、市第二小学等地段的停车问题。五是加强综合执法力度。印发了《文山市人民政府关于对城区违法停放车辆进行拖曳的公告》，加大巡逻防控力度，对违停车辆依法实行抄告、拖曳，并利用交通违法行为高清抓拍系统对违停车辆进行抓拍，车辆乱停乱放的现象得到了有效遏制。2017年以来，共处罚违停行为171347起（其中：现场抄告120894起、电子监控系统高清抓拍50453起），拖曳违停车辆17869辆。并通过《非常文山》栏目将市民举报的违法停车等道路交通行为，在进行甄别确认后录入交警部门“六合一平台”处罚系统，依法予以处罚。自2017年7月底实施至今，共曝光交通违法行为152起，1040人受到处罚。
下步，文山市将继续加大停车场的建设力度，并继续加强违法停车行为的整治力度，确保道路通畅。同时，因周末和节假日有大量人员开车进城购物，停车位爆满，而这时段正好是机关事业单位休息的时间，许多停车场处于空闲状态，文山市将对机关企事业单位自有停车场社会化运作进行研究，最大程度地利用好停车的空间，进一步缓解节假日停车高峰。
感谢你对文山市工作的关心和支持，希望多提宝贵意见和建议。
文山市人民政府
2018年9月5日
