各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处，园区管委会，市委各部委，市级国家机关各委办局，各人民团体及企事业单位：
截至7月30日，全市按照州级要求排查出未解决基本安全住房的95户建档立卡脱贫户中，已完成安居房补齐短板88户，目前还有7户未完成安居房补齐短板（其中1户已回退为未脱贫户）。现将涉及乡（镇）开展工作进度通报如下：
一、涉及乡（镇）补齐短板完成情况
乡（镇） 名称 |
涉及户数 |
完成补齐短板户数 |
未完成补齐短板 户数 |
涉及村委会挂包帮单位 |
市级挂钩 领导 |
薄竹镇 |
17 |
15 |
2 |
市安监局、市森林公安局、市七小、团市委、市洁城公司、市发改局 |
钟 萍 |
古木镇 |
5 |
4 |
1 |
市财政局、古木镇党委政府、市人民医院、市一高 |
黄绍科 |
柳井乡 |
13 |
13 |
0 |
市八小、市总工会、建华幼教集团、省金融办 |
杨 洁 |
马塘镇 |
43 |
43 |
0 |
文山铝业有限公司、市统计局、市政府办公室、市档案局、市经济信息中心、电信文山州公司、市机关事务管理中心 |
崔文涛 |
平坝镇 |
1 |
1 |
0 |
市国土局 |
普光灿 |
喜古乡 |
4 |
3 |
1 （已回退） |
市交警大队、市纪委监察委、市老干部局 |
王复兰 |
小街镇 |
7 |
7 |
0 |
市环保局、市工信商务局、市交通局、小街镇党委政府 |
邓月文 |
新街乡 |
5 |
2 |
3 |
市机场筹建处、浦东发展银行、市民政局 |
张玉娥 |
合计 |
95 |
88 |
7 |
|
|
二、存在问题
（一）由于部分农户实施危房改造开工时间晚、进度慢等原因，新建的房屋难以在7月31日前入住。
（二）针对进城或在异地购买房屋、全户外出务工、投亲靠友等方式解决安全住房问题的，收集的佐证材料还不够齐全。
三、下步工作意见
（一）针对正在实施危房改造尚未完工的农户，乡（镇）党委政府要进一步强化工作措施，确保农户在7月31日前入住安全稳固住房。
（二）针对进城或在异地购买房屋、全户外出务工、投亲靠友等方式解决安全住房问题的农户（含水库移民搬迁户），按照《文山市扶贫开发领导小组办公室关于提供四类重点对象限时补齐安居房建设短板佐证材料的通知》（文市开组办〔2018〕57号）文件要求，收集完善相关的佐证材料。
附件：文山市四类重点对象限时补齐安居房建设短板具体情况
文山市脱贫攻坚指挥部
2018年7月31日
附件
文山市四类重点对象限时补齐安居房建设短板具体情况
截至7月30日，全市排查出未实现安全住房95户脱贫户中，已完成安居房补齐短板88户，还有7户脱贫户未完成（其中1户已回退为未脱贫户）。涉及乡（镇）完成情况为：
一、薄竹镇：共涉及17户。完成安居房补齐短板15户，未完成2户。
（一）已完成安居房补齐短板15户情况：
1.白租革村委会，沈真国本人长期在思茅务工安装电梯，租房子居住，住房已达到安全稳固，有保障住房，并自愿放弃危房改造。
2.摆依寨村委会，杨朝维房屋鉴定为D级，在识别后有价值3万元以上的小汽车，自愿放弃危房改造其常年在外务工。收集在外居住且自愿放弃建房的佐证材料。
3.老屋基村委会，杨开珍在识别后有价值3万元以上云H.X4068的皮卡车，该户房屋完好属石木结构拟属于鉴定错误房屋，申请重新进行签字认定，且该户无意愿重建，并提出申请要求重新鉴定,经鉴定为B级，无需要改造。
4.摆依寨村委会，黄兴永房屋鉴定为D级，在识别后2016年9月购买价值3.9万元的云H.Z7025东风风光微型车，无地基建设，经多次协调地基，未协调成功，该户在老回龙街上租有房子居住。2018年7月易地搬迁进城购房，已收集在外居住且自愿放弃建房的佐证材料。
5.牛克村委会，田兴忠户本人常年外出务工，其家庭成员（两个儿子）全部与祖母居住，房屋安全稳固，收入超标。原房屋面积40㎡，动员拆除重建。收集在外居住及投亲靠友的佐证材料，动员其思想工作，进行拆除重建，目前进度是主体完工，已拆模，正在安装门窗，并计划于2018年7月底完成入住。
6.牛克村委会，李金祥户修缮原房屋，经核实常年在蒙自务工，租房子居住，住房已达到安全稳固。经动员，现已经对原石木结构房屋进行修缮。目前的进度是主体完工，已修缮完工并入住。
7.母鸡冲村委会，马朝金户危房改造完工，并于2018年6月完成入住。
8.摆依寨村委会，谢富德户危房改造完工，并于2018年7月完成入住。
9.母鸡冲村委会，张开文户危房改造完工，并于2018年7月完成入住。
10.母鸡冲村委会，曾自祥户危房改造完工,并于2018年7月完成入住。
11.母鸡冲村委会，康自荣户危房改造完工,并于2018年7月完成入住。
12.摆依寨村委会，陶广荣户危房改造完工,并于2018年7月完成入住。
13.摆依寨村委会，熊国平户危房改造完工,并于2018年7月完成入住。
14.老屋基村委会，王光元户居住在兄弟赠送的住房，住房已达到安全稳固，有保障住房，并自愿放弃危房改造。经多次入户动员，危房正在实施改造中，目前主体已完工，门窗未安装，未入住，计划于2018年7月底完成入住。
15.老屋基村委会，陈跃生户租房子居住，住房已达到安全稳固，有保障住房，并自愿放弃危房改造。经多次入户动员，危房正在实施改造中，目前准备浇灌，计划于2018年8月底完成入住。
（二）未完成安居房补齐短板2户：
1.摆依寨村委会，杨开明户危房正在实施改造中，目前进度是主体已完工，浇灌好，未拆模，并于2018年7月底完成入住。
2.母鸡冲村委会，候文华因为老宅基地过小，且通往老宅基地的道路狭窄，汽车运输建筑材料无法通过，存在建房造价过高，经多次入户做思想工作，重新选址建房。目前主体已完工,门窗已安装未入住，计划于2018年7月底完成入住。
二、古木镇：共涉及5户。完成安居房补齐短板4户，未完成1户。
（一）完成安居房补齐短板4户：
1.袁兴聪：该户是2017年就近改造户，在危房改造时浇好柱洞后因地基纠纷一直处于停工状态。现该户通过租住袁兴林户的房屋，达到安全稳固。
2.杨启树：该户为2017年集中安置到瑞民家园的搬迁对象，存在问题是不愿意签订建新拆旧协议，也不愿意去抽签选房，现该户已居住在40平米的砖瓦房，达到安全稳固。
3.杜富航：该户安全稳固住房因缺资金未完工。因杜富航两年前入狱服刑，母亲与次子杜富宇居住，房屋达到安全稳固。
4.代泽祥：该户房屋加固改造，目前已经完工入住。
（二）未完成安居房补齐短板1户：
1.赵琼英：该户存在问题是2017年因家里老人去世不愿意盖房子，至今未解决安全住房问题，仍然居住在D级危房。通过反复入户，该户同意拆除重建，目前已浇灌好地圈梁，平整好地基。
三、柳井乡：共涉及13户。完成安居房补齐短板13户，还有0户未完成安居房补齐短板。
（一）斗咀村委会杨代友、马绍益、马洪兵3户已建好并搬迁入住。
（二）三角地村委会罗金凤已在文山购有房屋。
（三）新发寨村委会杨自友、向开云已在外租房（有租房协议）。
（四）三角地村委会三角地村小组姚忠寿户，已做通工作进行统建，在未建好之前安排在三角地村小学居住。
（五）三角地村委会元宝山村小组陈发松户，因元宝山搬迁事项不确定，无法进行新建房屋，暂时安排入住三角地小学。
（六）新发寨村委会哈巴村小组易光兵户，已改造完毕并已入住。
（七）新发寨村委会秀水沟村小组李正荣户,安居房已建设完工，因其入赘至古木镇纸厂村，其父母已搬至二子（李正权）家居住。
（八）新发寨村委会老寨三队王开友户，安居房已完成加固改造且搬迁入住。
（九）新发寨村委会闪片房村小组李兴朋户，墙体已砌完毕，现处架模浇灌阶段。李兴朋本人纳入乡护林员，现居住在乡林业站，其余两个哥（李兴伟、李兴旺）常年外出务工。
（十）新发寨村委会闪片房村小组李顺文户，地基已平整完毕，地圈梁已做好，墙砖已拉到位，现在砌墙；现由村小组协调暂时在村委会管辖的学校空房居住。
四、马塘镇：共涉及43户。完成安居房补齐短板43户，未完成0户。具体情况为：住房安全稳固24户，其余19户采取其他方式解决。43户中36户为德厚水库移民搬迁户，7户非移民搬迁。
（一）36户德厚水库建设移民搬迁户情况。
1.属于德厚水库建设移民搬迁户中原住房为“A、B”级的有3户，其中“A”级的两户，“B”级的一户。分别为：
（1）黑末村委会 红石岩下寨 陆学安
（2）荣华村委会 下寨村 高朝英
（3）荣华村委会 下寨村 田自翠
2.属于德厚水库移民搬迁，经房屋鉴定公司鉴定，其住房已经是安全稳固的，级别达到“B”级的有19户：分别为：
（1）黑末村委会 黑末大寨 代正祥
（2）黑末村委会 黑末小寨 胡光跃
（3）黑末村委会 红石岩下寨 田自青
（4）荣华村委会 白沙 王卫华
（5）荣华村委会 白沙 李廷良
（6）荣华村委会 白沙 李廷峰
（7）荣华村委会 上寨 王忠云
（8）荣华村委会 上寨 王国康
（9）荣华村委会 上寨 何沛良
（10）荣华村委会 中寨 王洪兰
（11）荣华村委会 中寨 王开珍
（12）荣华村委会 中寨 田国美
（13）荣华村委会 下寨 何恩福
（14）荣华村委会 下寨 高兴成
（15）荣华村委会 下寨 田国祥
（16）荣华村委会 下寨 高建刚
（17）荣华村委会 下寨 杨青艳
（18）荣华村委会 下寨 代现录
（19）荣华村委会 独家 李万元
3.属于德厚水库建设移民搬迁户，住在“C、D”级危房的14户，其中，利用租房、投亲靠友等方式解决的有6户，全户在外打工、在外居住的有8户。分别为：
（1）黑末村委会黑末大寨罗廷辉，暂时借住在姐夫何永德家，目前居住的房屋为砖混结构。
（2）荣华村委会中寨何沛德，暂时租住在中寨田国美家。
（3）荣华村委会上寨钱魅云，暂时租住在钱武云家。
（4）荣华村委会上寨高自明，暂时租住在钱永达家。
（5）荣华村委会白沙余文能，暂时租住在李常荣家。
（6）荣华村委会上寨何光荣，暂时租住在刘天福家。
（7）黑末村委会螺丝乍何兴元，在马塘街上有一个商铺，建议先到铺面里暂住，移民搬迁房屋建好后再搬回。
（8）荣华村委会中寨李华英，家中只有2人，儿子在水泥厂打工，住在水泥厂，母亲建议在马塘养老院暂住。
（9）荣华村委会上寨何恩海，全户在文山打工，在文山居住活动板房。
（10）荣华村委会中寨余朝兵，全户在浙江打工，已经在浙江租住房屋。
（11）荣华村委会下寨余自财，余自财出车祸已经死亡，妻子带着两个孩子在薄竹居住在砖混结构的房屋。
（12）荣华村委会中寨何祖贵，在荣华小学当保安，住在荣华小学内，已经住在安全稳固的住房。
（13）荣华村委会中寨王伟，在文山侄女田丽家居住，儿子在外打工。
（14）荣华村委会中寨田治柏，小儿子在文山租房，老人到大儿子田国亮家暂住。
（二）不是德厚水库建设移民搬迁户的有7户。
不是德厚水库建设移民搬迁的有7户（有6户为自愿放弃建房后于今年纳入兜底建房户），其中荣华村委会白沙陈昌平户已经在2017年4月建好房屋并入住；3户目前已经建盖好第一层，安装好门窗就可以入住；有3户正在建盖，已经动员租房、投亲靠友的方式解决。名单如下:
1.荣华村委会 白沙村 陈昌平 建好入住
2.卡莫村委会 兔瓦村 杨朝华 建好两层， 目前暂时居住在兄弟家,兄弟家的房屋为砖混结构房屋.
3.法克村委会 马扎村 何德辉 建好入住
4.马塘村委会 马塘街村 何江友 建好两层,搬至原计生办暂住。
5.马塘村委会 马塘街村 饶红 平整好地基，目前居住的房屋为砖木结构,安全稳固。
6.马塘村委会 马塘街村 王自芬 已经浇灌好 目前居住的房屋为砖木结构,安全稳固。
7.汤坝村委会 下以却村 王仕云 在平整地基 儿子在文山开理发店，在儿子处暂住。
五、平坝镇：共涉及1户，已补齐短板。
底泥村委会杨真华，7月25日已完工并入住，正在进行内部装饰。
六、喜古乡：共涉及4户。完成安居房补齐短板3户，未完成的1户已回退为未脱贫户。
（一）危房改造完工并入住3户：喜古村委会陶自兰，6月15日已完工并入住；小寨村委会康加福，6月20日已完工并入住；戈革村委会杨文亮，7月16日已完工并入住。
（二）回退1户：新寨村委会余垂建，7月4日已开工，正在整修地基，鉴于该户无法在7月30日前完工入住，故申请回退并回退成功。乡党委政府将监督该户加快施工进度，力争尽快完工入住。
七、小街镇：共涉及7户。完成安居房补齐短板7户，0户未完成。具体情况如下：
（一）白石岩村委会
张洪琼，身份证号码：532621********1725，属白石岩村委会弥勒湾自然村，家庭常住人口2人，为2014年脱贫户，2017年人均纯收入5606.54元，稳定超过2017年脱贫标准（年人均3200元），但房屋仍为D级危房，未进行返贫是因为在2017年动态管理期间，经实地调查，此户直系亲属（儿子）虽不在国办系统内，但名下在文山朗月湾小区有房子，也不符合最初的危房改造政策，故导致该户2017年动态管理后，未解决稳固安全住房问题。整改情况：2018年6月，在镇村工作人员的再三动员下，该户已进行七改三清进行房屋拆除重建，截至7月18日，该户门窗已安好，在7月30日能入住。
（二）麻栗寨村委会
1.陆永昌，身份证号码：532621********1715，属麻栗寨村委会麻栗寨自然村，家庭常住人口4人，为2017年脱贫户，2017年人均纯收入16325.75元，稳定超过2017年脱贫标准（年人均3200元），但房屋仍为D级危房，是因为在2017年动态管理期间，此户与同村人购买了一套稳固的安全性住房，动态管理结束后，因为双方私人的原因，陆永昌户把房退回，故导致该户2017年脱贫后未解决稳固安全住房问题。整改情况：2018年6月，在镇村工作人员的在再三动员下，已把房屋承包给尚位良进行改建，截至7月18日，该户已彩瓦已换完，预计7月30日入住。
2.周朝祥，身份证号码：532621********171X，属麻栗寨村委会席草塘自然村，家庭常住人口7人，为2017年脱贫户，2017年人均纯收入6583.29元，稳定超过2017年脱贫标准（年人均3200元），但房屋仍为D级危房，是因为在2016年，已报进城购房，后因2017年动态管理期间，摸底调查出周朝祥户有经济实体（挖机）未允许进城购房，对照建档立卡贫困户脱贫六项指标，周朝祥户虽未解决安全住房问题，但2017年购买机动车价值超过30000元，根据州、市相关文件，该户作为2017年脱贫户处理，之后再三动员危房改造，周朝祥户都带有负面情绪不愿意改造。整改情况：2018年6月经过，经过镇党委政府研究讨论，决定把该户报为进城购房，待市扶贫局审批后才能进行抽签。截至7月12日，文山市易地扶贫搬迁“退一补一”已反馈审定结果，无周朝祥进城购房名额，7月17日至18日，经小街政府主要领导及相关工作人员再三动员下，该户已答应在老房子的基础上进行修缮加固，预计7月30日完工并入住。
3.许文兵，身份证号码：532621********1731，属麻栗寨村委会老碑箐自然村，家庭常住人口4人，为2014年脱贫户，2017年人均纯收入8425元，稳定超过2017年脱贫标准（年人均3200元），但房屋仍为D级危房，未进行返贫是因为许文兵户已定居海南，常年未回家，不满足常住人口的要求，也多次打电话劝其回乡进行危房改造，无果。整改情况：经镇党委政府研究决定，该户不为我镇常住人口，2018年7月11日，已将该户从国办系统之剔除，问题已解决。
（三）小街村委会
赵安法，身份证号码：532621********1714，家庭常住人口2人，为2014年脱贫户，2017年人均纯收入13306.64元，稳定超过2017年脱贫标准（年人均3200元），但房屋仍为D级危房，未进行返贫是因为赵安法的子女在昆明有房，不满足返贫的条件，也多次入户动员其进行改造，无果。
整改情况：经镇党委政府研究决定，2018年7月11日，将在儿子在昆明的房子作为赵安法有安全稳固住房的依靠，问题已解决。
（四）者底村委会
1.张兴春，身份证号码：532621********1738，属者底村委会窑上自然村，家庭常住人口4人，为2017年脱贫户，2017年人均纯收入8137.68元，稳定超过2017年脱贫标准（年人均3200元），但房屋仍为D级危房，原因为该户无地基，只能在原址进行撤出重建，但该户原址上有低压线穿过，如果要进行房屋改造，要得先把低压移位，建设成本高，不愿意改造。整改情况：2018年6月经过，经过镇党委政府研究讨论，决定把该户报为进城购房，待市扶贫局审批后才能进行抽签。截至7月12日，文山市易地扶贫搬迁“退一补一”已反馈审定结果，待新纳入进城购房程序结束后再进行抽签。在抽签前，两老同户主在文山土库房小区一起居住，确保安全稳固住房有保障。
2.龙朝琼，身份证号码532621********1721，属者底村委会窑上自然村，家庭常住人口5人，为2015年脱贫户，2017年人均纯收入3498.58元，稳定超过2017年脱贫标准（年人均3200元），但房屋仍为D级危房，但房屋仍为D级危房，未进行返贫是因为在2017年动态管理期间，经实地调查，此户两个儿子及儿媳都在外务工，租住稳固安全住房，不愿回乡改造，且工资性收入较高，不符合返贫条件，故导致该户2017年动态管理后，虽无稳固安全住房，但也不能进行返贫。整改情况：2018年6月，在镇村工作人员的在再三动员下，该户报名第二批四类重点对象危房改造进行房屋拆除重建，截至7月18日，该户主体工程已完工，预计7月30日入住。在房子建好之前，龙朝琼暂时同在文山住公租房的儿子居住（地址：惠民家园A区13幢一单元603，无住房合同），确保安全稳固住房有保障。
八、新街乡：共涉及5户。完成安居房补齐短板2户，3户未完成安居房补齐短板（完工未入住）。具体情况为：这5户是查汉云、高明良、邓开云、方开祥、王洪清，因为这5户于2014年识别后拥有价值3万元以上的机动车，根据州、市相关文件要求，给予该5户脱贫处理。查汉云、高明良报名易地搬迁羊耳底安置点，方开祥报名易地搬迁集镇安置点，邓开云、王洪清报名易地搬迁新湾安置点。目前羊耳底、新湾、集镇3个安置点主体工程已全部完工并已完成装修。
查汉云抽到羊耳底搬迁点96号房，房屋为砖混结构，房屋等级为A级，共119.61平米，目前未入住。高明良抽到羊耳底搬迁点79号房，房屋为砖混结构，房屋等级为A级，共119.61平米，目前未入住。方开祥抽到集镇搬迁点21号房，房屋为砖混结构，房屋等级为A级，共72平米，目前未入住。邓开云抽到新湾搬迁点12号房，房屋为砖混结构，房屋等级为A级，共116平米，目前该户已搬迁入住。王洪清抽到新湾搬迁点3号房，房屋为砖混结构，房屋等级为A级，共116平米，目前该户已搬迁入住。
目前，已对查汉云、高明良、方开祥3户的动员搬迁入住作了工作安排，确保这3户在7月31日前入住。
