9月7日上午，文山市民政局党组举行党组理论学习中心组2021年度第七次集中学习（扩大）会议，专题学习《中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（以下简称《意见》）精神。党组书记普光锐主持会议并作总结讲话。
会议指出，要深刻领悟习近平总书记关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要论述，用习近平新时代中国特色社会主义思想统领基层治理的理论逻辑和实践逻辑，清醒认知基层治理在党的事业发展、国家长治久安、社会和谐稳定、人民幸福安康中的功能定位。
会议强调，基层治理要在党的全面领导下，发挥多元主体作用，以保障改善民生、增进人民福祉为宗旨，以加强基层党组织建设、增强基层党组织政治功能和组织力为关键，以加强基层政权建设和健全基层群众自治制度为重点，以建立健全基层治理体制机制、提升基层治理能力为抓手，以基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平为标准，加快推进基层治理体系和治理能力的现代化
会议指出，基层是一个生命体，不仅有空间表征上的层级、场域，也有时间序列的传统、变迁、发展。基层治理体系是涉及发展与治理、活力与秩序双向互动的系统性工程。其要素包括空间、规模、人口的适配性；规划、建设、管理的周期性；生产、生活、生态的宜居性；改革、发展、创新的驱动性；科技、文化、艺术的互动性；政府、社会、居民的协同性等。必须用“全周期”理念指导基层治理，在坚持因地制宜，分类指导、分层推进、分步实施的过程中牢牢锚定基层治理的核心价值、关键环节和要素结构。
会议要求，市民政局要将贯彻落实《意见》精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务抓紧抓好。要抓好加强基层政权治理能力建设、健全基层群众自治制度、提升村（社区）组织动员和为民服务能力等重点任务落实，创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源联动机制，推进基层智慧治理能力建设，提高城乡社区防控精准化精细化水平。要加强理论学习，压实工作责任，强化跟踪问效，在推进新时代基层治理现代化建设中展现民政系统新担当新作为。
普光锐、蒯建平、解文明、黄祖宇、田政阳交流了学习体会。各支部书记、各股（室）及下属单位负责人列席会议。
