一、领导小组
28日，蒋俊同志主持召开“文山之干”州府作战楼领导小组工作调度会，随机调度优化营商环境、房地产开发项目历史遗留问题整治、“强边固防”和市域社会治理、城管革命工作情况，听取上半年州府作战楼各指挥部、专班重点工作落实情况汇报，研究部署下半年工作任务，冉永富、唐俊洪、何跃坚、顾雪艳、李金国同志以及各指挥部、重点工作专班相关负责人员参会。
二、指挥部
（一）城管革命工作指挥部
1.本周工作开展情况。
26日，杨文祥同志组织召开会议安排部署城管革命工作督查事宜，分组到三个街道和市级各部门实地督查。
（1）“烂尾”整治工程。工作情况详见房地产开发项目历史遗留问题整治工作专班“本周工作开展情况”。
（2）机制创新工程。《文山市城市管理办法》已上报请示至市政府；正在修改完善示范街区实施方案。
（3）城市拆违（临）工程。拆除违建13户，拆除施工围挡1处50平方米，拆除破损老旧及喷绘布材质类广告设施30块；出动执法人员56余人次，对城区各农贸市场开展监督检查；对下沙坝市场三期违章建筑撤除情况进行督查；发布农贸市场红黑榜1期，对恒丰农贸市场提升改造。
（4）城市洁面工程。本周出动18车次，24小时不间断对城区实施增湿、降尘作业；持续开展禁止露天焚烧秸秆垃圾等废弃物巡查和督查工作；对夜市街、普阳路延长线烧烤一条街、三鑫别墅苑门口烤鱼一条街进行排查整治，共排查餐饮店620户，烧烤店461户，对油烟净化设施使用不规范、未及时清洗的205户烧烤店进行立行立改；完成排水管道清掏疏通341米；本周联合运政、交警对渣土违规车辆运输进行整治，共检查建筑垃圾和渣土运输车辆73辆；组织移动等5家公司出动整治人员1368人次，车辆401次，捆扎缆线27907米、拆除光缆25075米、更换61176米，捆扎皮纤23084米、拆除498602米、更换42781米。
（5）住宅小区治理提质工程。对3个小区二次供水台账资料进行抽样指导检查；督促14家物业公司注册全民消防安全学习云平台，130人参与学习；26日，组织电力公司、小区物业、开发商等人员到鹏群山庄共同研究变电箱噪音扰民问题，并下发整改通知书限时整改；27日，协调生态环境分局到鹏群山庄测试变电箱噪音分贝。
（6）城市绿美工程。与城市更新项目指挥部共同开展项目建设，工作情况详见该指挥部“本周工作开展情况”。
（7）城市更新工程。与城市更新项目指挥部共同开展项目建设，工作情况详见该指挥部“本周工作开展情况”。
（8）文明素养工程。与“七城创建”工作指挥部共同开展项目建设，工作情况详见该指挥部“本周工作开展情况”。
2.存在问题和未完成工作事项。
无。
3.工作亮点及突出成效。
无。
（二）“七城创建”工作指挥部
1.本周工作开展情况。
（1）指挥部专班。26日，组织召开市创建国家卫生城市工作动员部署会议，专题研究安排布置创建国家卫生城镇州级初审验收工作；程伟同志邀请省爱卫专项办专家到文山市实地检查指导拆挡透绿、建筑工地整治等工作；李海军、周超、叶瑞文同志陪同州“七城创建”工作指挥部邵丽华副专班长一行现场调研文山州“七城创建”现场推进会点位、线路安排等筹备工作。27日，程伟同志召集专班、街道、市级相关单位负责人研究全州“七城创建”现场推进会点位及省绿美现场会工作事项；李海军、周超、叶瑞文同志到卧龙街道实地选点，并对点位打造及筹备工作进行安排；熊波同志参加全州国家卫生城镇标准培训班培训。28日，叶瑞文同志到卧龙街道督促“创文”“创卫”交办问题整改工作。29日，周超同志到卧龙街道对接攀枝花下寨周边拆违建绿工作；熊波同志陪同创建国家卫生城市州级初审验收评估组到东山乡开展评估验收工作。30日，程伟、周超、叶瑞文、熊波参加创建国家卫生城市州级初审验收建城区检查评估工作；李海军同志组织市城市综合执法、交警大队安排部署绿化带隔离栏、缘石坡道改造、公交车站台隔离设施等工作。
（2）全国文明城市创建。27日，顾雪艳同志到社区开展理论成就宣传及学习贯彻党的二十大宣讲进社区活动；活动组召集街道、市文旅局、市教体局、天天图书城等单位，召开“七一”建党生态河廊系列活动相关事宜筹备会；草拟庆祝中国共产党建党102周年“七一”系列主题文化活动及文明实践活动方案，推出“畅想盘龙·学习廊道”、“诗书盘龙·文化廊道”等七大廊道品牌，开展活动10场。28日—30日，在盘龙河生态廊道开展文山市2023年“七一”建党节文明实践系列活动；在线审核6月活动图片900余张，修改、完善7月网报清单，调整活动场次388场；参加州“七城创建”工作指挥部组织的文明城市创建网报材料阅评业务培训；完成5月模拟测评问题复查工作和27个路口交通志愿劝导员在岗情况督查。
（3）国家卫生城镇创建和云南省健康县城建设。组织召开市创建国家卫生城市工作动员部署会议；持续督促做好州级挂联督导评估派单问题、省级技术指导反馈问题和“10项整改提升行动”落实情况督导检查工作，压实问题整改销号，巩固提升创建成果。
（4）国家园林城市创建。制定《文山市创建国家园林城市州级指标考评反馈问题整改实施方案》《文山市创建国家园林城市迎检实施方案》《文山市国家园林城市申报工作措施》《2023年文山市创建国家园林城市迎检路线提升改造方案》并征求各级各部门意见；加快推进园林式单位（小区）评审工作，截至目前，共有120个小区进行申报，已完成中天豪庭、中天院子、腾龙盛世、世纪名苑等32个园林式小区的评审工作；推进盘龙河综合治理项目、城市老旧道路提质改造工作、凤凰路口袋公园建设；组织做好立体绿化、防灾避险点设施、绿地界桩、古树名木挂牌及园林式居住区（单位）的建设打造工作。
（5）国家生态文明示范区创建。按照技术审查要求，收集相关部门补充资料上报编制单位，完善规划文本；组织开展“创文”“创卫”网格区常态化环境整治工作；组织开展“6.25”全国地球日集中宣传活动；上报市生态文明示范区创建工作第一季度“红黑榜”评比为“黑榜”存在问题及整改措施；按照省级生态环境保护督察交办件信访件办理工作要求，对开展交办问题开展核实整改，并进行信息公开。
（6）国家双拥模范城（县）创建。草拟《文山市2023年“八一”建军节慰问活动实施方案》；在文山城南实小举行文山州、市“传承红色基因 赓续红色血脉”——退役军人关爱青少年志愿服务活动启动仪式；组织市30所中小学校开展“五个一”活动，在校园营造关心国防、热爱国防和支持国防的浓厚氛围；完成文山州双拥模范城创建“红黑榜”评价工作第二季度台账资料；收集2023年“最美新时代革命军人”“最美军嫂”“最美拥军人物”相关资料。
（7）云南省“五城共建”示范县创建。梳理州对市2022年“美丽县城”考评整改情况报告，通过各指标责任单位对23项未达标指标情况进行排查。
2.存在问题和未完成工作事项。
城中村和城乡结合部环境卫生存在“脏乱差”现象。
3.工作亮点及突出成效。
无。
（三）盘龙河综合治理指挥部
1.本周工作开展情况。
26日，杨立伟同志带领专班人员到凤凰酒店对面右岸500米、大景晟世二期、北晨御景段现场协调督促补植补绿工作，并对下步实施工作做安排部署。29日上午，杨立伟同志到古德水岸对接项目推进，并在响水桥处与城市更新指挥部、市城乡投和路面公司人员现场对接施工进场事宜；下午，柏应明同志到绿化施工现场督促项目推进情况。杨银南同志到壹然广场调研截污控源项目工作推进情况。30日，杨立伟同志陪同州人大相关领导调研盘龙河综合整治项目情况。7月1日，柏应明同志带领伟光汇通公司负责人实地考察盘龙河整治情况。
2.存在问题和未完成工作事项。
房屋和土地征收资金未落实，对污水处理厂和截污干管建设影响较大；用地报批工作困难较大。
3.工作亮点及突出成效。
积极组织市自然资源局、市应急局等单位负责人开展项目前期推进、土地现状调查及土地报批等相关工作。及时研究堵点问题，为下步项目开工打牢基础。
（四）城市更新项目建设指挥部
1.本周工作开展情况。
29日，邱昌海同志带领专班人员调研绿美建设项目。老旧小区在建31个，竣工初验29个；完成23条老旧道路路面改造29.5万平方米；完成路口盲道和缘石坡改造77个，安装路口人行道隔离护栏6200米；卧龙村八景园一侧支砌花台300米，种植火山榕439株，廊架亭子翻新处理完成90%，攀枝花上下寨段人行步道改造100米；樱花山谷口袋公园进入绿化施工阶段；腾龙北路机非带提升改造已完成，行道树火焰木种植320棵；完成城区补植补种279平方米；三七工业园区天士力路段种植乔木158株，铺设草坪5500平方米，正在实施8个端头小景改造；文都线花池砌筑136立方米、红土回填843立方米，种植火山榕850棵；北入城口至铝厂段中分带补植红千层300株，修复翻新防护栏1700米；三角塘至红坎坡段种植乔木100余株；东山公园面山造林预整地250余亩；结合清洁小流域治理，文山北水保林种植湿地松2000株，汤董水保林种植湿地松10640株。组织实施亮化公建单位、企业48家（户）。累计疏通雨、污水管道4630米；市政道路路面坑塘及人行道累计修复3776平方米；修复更换破损雨篦子、井盖662套，新砌检查井17个、新砌雨水口17个、新增路面雨水钢筋滤网4处。
2.存在问题和未完成工作事项。
无。
3.工作亮点及突出成效。
无。
（五）优化营商环境指挥部
1.本周工作开展情况。
26日下午，雷斌同志到壮山水泥等企业走访调研。27日上午，陪同天冶化工公司领导到文山公司协调产业转型升级相关事宜，到云南白药集团文山七花有限责任公司、云南特安呐制药股份有限公司等企业走访调研；下午，到云南天冶化工有限公司、云南七丹药业股份有限公司等企业走访调研。30日上午，到文山七都工贸集团有限责任公司企业走访调研；下午，在市政务中心洽谈天冶化工余氯资源综合利用技改项目产业政策事宜。完成6月调度工作统计汇总表及度工作记录表上报工作；组织市级各行业部门开展“一把手”带头送政策暨惠企政策直达活动，收集各单位典型经验级工作落实情况报州；调度推进驻企服务相关工作。
2.存在问题和未完成工作事项。
因指挥部上报拟抽调人员未获通过，造成缺额2名专职副专班长和1名办公室人员，工作运转难；指挥部（专班）原定职能职责界限模糊，导致工作机制不顺顺畅，工作调度难。
3.工作亮点及突出成效。
6月办结销号网上投诉件2件。
（六）乡村振兴指挥部
1.本周工作开展情况。
（1）现代农业工作专班。组织技术人员到各乡镇指导粮食作物、经济作物中耕管理和病虫害防治工作。
（2）农民增收工作专班。组织各乡镇（街道）开展上半年农民人均纯收入测算工作；草拟市全面推进乡村振兴工作要点实施方案，形成征求意见稿向各单位征求意见。
（3）脱贫人口增收工作专班。分析2022年人均纯收入低于1万元脱贫户增收情况；参加市人大调研农民增收”一口清“工作；加强过渡期扶贫小额信贷工作，市农商行本年累计发放脱贫人口小额信贷376户1696.7万元；组织做好2023年“百千万”示范工程。
2.存在问题和未完成工作事项。
2022年末，全市人均纯收入低于1万元的脱贫人口共109户，截至今年二季度末，人均纯收入5000—4000元的共31户，4000元—3000元的10户，低于3000元的还有5户，整户仅靠转移性收入的24户，完成年底增收任务压力大。
3.工作亮点及突出成效。
无。
三、重点工作专班
（一）市委民族团结工作队
1.本周工作开展情况。
（1）全国民族团结进步示范市创建工作。修改完善市创建全国民族团结进步示范市应知应会手册；陪同市政协委员视察“十县百乡千村万户”示范引领工程项目开工建设；陪同州政协领导调研文山市宗教工作。
（2）红甸乡“三区”建设工作。持续推进红甸乡“十百千万”示范引领项目。
2.存在问题和未完成工作事项。
无。
3.工作亮点及突出成效。
无。
（二）园区经济工作专班
1.本周工作开展情况。
本周，接待客商2批次；对白药七花、孵化器、御美堂等企业进行走访，了解科技工作推进情况；了解文铝、九州、金利亚等企业生产经营情况，收集整理6月创建国家高新区工作进度。
2.存在问题和未完成工作事项。
基础配套建设不完善，缺乏招商引资优势；土地储备不足，供需矛盾突出。
3.工作亮点及突出成效。
经过半年的洽谈，与文山康益有限公司签订招商引资投资协议，项目投资1000万。
（三）要素保障和项目前期工作专班
1.本周工作开展情况。
26日上午，项目专班全体人员参加了市6月经济运行分析会；下午，陈国平同志与铜锣湾企业一行洽谈项目推进事宜。27日上午，陈国平同志组织召开市6月经济指标工作调度会；下午，与伟光汇通企业商谈盘龙河运营事宜。28日，陈国平同志召集研究滇南国际商贸城项目有关事宜。26日—30日雷斌同志分别到壮山水泥、云南天冶化工有限公司、云南七丹药业股份有限公司、文山七都工贸集团有限责任公司等规上工业企业走访调研。
2.存在问题和未完成工作事项。
无。
3.工作亮点及突出成效。
无。
（四）综合交通网络建设专班
1.本周工作开展情况。
（1）农村公路建设三年大会战工作组。到东山乡、德厚镇、古木镇、秉烈乡开展农村村组自建硬化道路技术指导及质量监督。
铁路、高速公路以及交通停工复工项目工作组。30日，陈刚同志组织相关部门及铁路沿线乡镇（街道）召开文蒙铁路工作推进会；7月2日，张炳德同志到昆明市参加新建文山至蒙自铁路环境影响报告书技术评审会；到薄竹镇、马塘镇、卧龙街道对接文蒙铁路拆迁安置用地规划预选址工作；同滇南公司、省地勘院到州铁建办会商矿压协议重签事宜并及时开展协议签订工作。
2.存在问题和未完成工作事项。
文蒙铁路涉及拆迁后集中安置土地不占用基本农田难以落实。
3.工作亮点及突出成效。
农村公路建设三年大会战工作中，截至目前，省建投路面公司已和小街镇、追栗街镇、东山乡、坝心乡、卧龙街道共5个乡镇（街道）签订了合同，待确定开工日期即可进场施工。
（五）“强边固防”和市域社会治理现代化工作专班
1.本周工作开展情况。
（1）“强边固防”工作组。本周，立偷渡案1起，电信诈骗25起，协助公安机关破获电信诈骗案9起11人，查处辖区群众参与偷渡或组织偷渡案1起3人；立刑事案件76起，破案26起，受理治安案件128起，查处6起，调解52起。
（2）市域社会治理现代化工作组。29日，何跃坚同志组织召开市普法强基补短板半年工作总结暨调度会；市应急局抓好重大事故隐患专项排查整治2023行动；市检察院通过协同平台共受理案件79件，向公安机关推送受理通知书28件；市民政局联合市公安局、市司法局、市人力资源和社会保障局、市法院、市妇联对17个乡镇（街道）进行婚恋家庭矛盾纠纷排查化解监督指导。市司法局组织开展第二次法律服务行业规范化建设专项活动检查，开展上半年行政执法检查评估工作；市人大常委会对全市贯彻执行《中华人民共和国社会保险法》情况进行执法检查。
2.存在问题和未完成工作事项。
无。
3.工作亮点及突出成效。
无。
（六）房地产开发项目历史遗留问题整治工作专班
1.本周工作开展情况。
26日，何跃坚、杨银南同志陪同省级调研督导组到仟浩尚城、古德水岸二期两个项目进行调研。27日，省级调研督导组先后到金马国际、顺城百世兴、金源农贸市场、玫瑰庄园、清香岭居五个项目进行调研。28日，蒋俊同志组织相关部门召开市房地产历史遗留问题专项整治工作推进会；晚上8点，何跃坚同志召集召开专题研究烂尾楼化解整治工作推进会。29日，陈有生同志组织市自然资源局、市法院、评估公司人员到文山市鸿兴塑料制品有限责任公司，现场查看机器安装情况及现场评估；张兴武同志接访佛寿街项目业主、玫瑰庄园业主；张国庆、陈有生同志到永成项目管理咨询有限公司，协商玫瑰庄园项目推进事宜。
2.存在问题和未完成工作事项。
玫瑰庄园、清香岭居、丽水湖畔、金源农副产品综合批发市场等项目存在土地手续不完善问题，影响下步工作。
3.工作亮点及突出成效。
无。
（七）防范化解债务风险专班
1.本周工作开展情况。
完成2022年地方政府债券存续期内信息公开工作；组织完成了政府各部门和市属国企对2022年12月31日为截止时点的债权债务清理，并行文报请市人民政府。
2.存在问题和未完成工作事项。
无。
3.工作亮点及突出成效。
完成了政府部门和市属国企债权债务清理。
（八）法治政府示范市创建工作专班
1.本周工作开展情况。
26-27日，统计报送5-6月全市行政执法案件回访情况。印发《关于组织开展2023年上半年行政执法检查评估工作的紧急通知》。30日，组织291人参加市第二次行政执法人员网上考试。
2.存在问题和未完成工作事项。
部分执法单位对行政执法案件回访工作重视不够，5至6月行政案件回访数据截至目前，仍有22家单位未统计报送。该指标已纳入文山州行政执法工作成效评估指标，是19个评估指标之一；2022年法治建设成效考核需整改问题中“出现1起党政机关为被执行人的执行积案”因资金问题难以整改。
3.工作亮点及突出成效。
无。
（九）“数字文山”建设工作专班
1.本周工作开展情况。
报送“数字文山”重点工作6月推进情况统计表以及半年工作总结；对照2023年5G通信基站建设落地难问题清单，反馈2023年5G通信基站建设问题二季度推进情况；做好2023第八批制造业中长期贷款申报工作。
2.存在问题和未完成工作事项。
无。
3.工作亮点及突出成效。
无。
（十）综合水利工程建设工作专班
1.本周工作开展情况。
26日，何书永同志到州水务局参加农村供水保障3年行动项目3个融资要件签订及锁龙桥水库基金使用拨付事宜；持续推进农村供水保障和高标准农田建设项目。
2.存在问题和未完成工作事项。
无。
3.工作亮点及突出成效。
无。
（十一）文砚同城化建设工作专班
1.本周工作开展情况。
组织研究市城南片区综合管廊、城南4桥建设工作；完成州文砚同城化建设指挥部安排的各项工作。
2.存在问题和未完成工作事项。
无。
3.工作亮点及突出成效。
无。
市行动领导小组办公室
2023年7月4日
